福州一幅地出让要求“现房销售”，多地早有试点

（观察者网 讯）近日，现房销售多地业主因楼盘延期交付宣布停止还贷的福州幅地事件引发广泛关注，并引发了是出让否应该取消预售制的讨论。

15日，求多福州市永泰县自然资源和规划局公告显示，地早点该县决定出让一幅国有建设用地，有试要求该宗地按现房销售实施。现房销售而这也不是福州幅地国内第一次有地方实行现房销售，此前，出让北京、求多上海、地早点南京、有试深圳等多地均有过试点。现房销售

永泰县土拍要求“现房销售”

根据永泰县规划局公告，福州幅地该宗地用途为商服-零售商业（商铺）、出让住宅-城镇住宅（普通商品房）、公园与绿地（防护绿地），位于永泰县葛岭镇溪西村，用地面积34535平方米，其中计容建设用地32878平方米，防护绿地用地面积1657平方米，配建商业计容建筑面积不大于3000平方米，容积率在1.0到1.1之间。

公告要求，该宗地按现房销售实施，规划房屋竣工验收之后，竞得人方可申请房屋销售手续，并且在取得现房销售许可证之后，五年内（含五年）购买商品房的购房业主自取得房屋不动产权证之日起未满五年的，不得上市交易转让，也不得办理转让公证等手续。

该宗地采用公开拍卖方式出让，同时采用“限地价、摇号”方式出让，按照溢价率20%设置最高限制价格。宗地挂牌起始价为4000万元，竞买保证金3600万元，最高限制价为4800万元，拍卖日期为8月5日。

并非全国首例

根据《山东晚报》2012年的报道，针对当时山东部分城市房价上涨的苗头，山东省将总结改进商品房预售管理办法，选择有条件的开发项目，开展商品住房现房销售试点。

2014年，《每日经济新闻》报道称，上海市黄浦区五里桥街道104街坊39/1宗纯宅地以5.77亿元成交，而该宗地块是 “上海首幅规定必须现房销售地块”。

南京在2016年也曾出台《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见》，规定当地价达到最高限价的90%时，必须实行现房销售，后于2018年被叫停。

同样在2016年，《证券时报》曾报道过深圳出让的当地首宗现房销售试点地块——龙华A816-0060号地块，要求在该地块上建设的商业、住宅等建筑物，不能进行预售，必须在竣工并取得不动产权证书后才能以现售形式对外销售。

此后，广东、海南、杭州、北京等地均推出过现房销售制度或试点。《北京日报》报道称，北京已于2021年8月30日首次公布“竞现房销售”试点项目，即当竞买报价达到土地合理上限价格后，就转入“竞现房销售”面积，竣工备案后方可销售，而今年以来，北京的“现房销售”正越来越普遍。

预售制是否该取消？

商品房预售制最早出现在我国香港地区，又被称为“卖楼花”，我国内地在1994年的《城市房地产管理法》和随后《城市房地产经营管理条例》、《商品房预售管理办法》等法律文件中明确规定了商品房预售制度，随后预售制成为是我国现行新房交易的主要模式。

预售制的存废之争一直存在，近期的“强制停贷潮”又将这个议题重新推到公众面前。

北京建筑大学副教授蔡宗瀚7月14日告诉《每日经济新闻》记者，“ 取消预售制短期内不可行，但可以徐徐图之 。一是很多城市如北京、上海、杭州等已经采取主体结构封顶才发放预售许可证；二是现在开发商不论国央企或是民企，多半还是采取资金高错配性的方式进行开发，在这种情况下，短期内会增加开发商资金压力， 造成更多开发商‘没死也进太平间’ 。

济南市政协常委张巧良也在《第一财经》撰文指出，虽然从长远来看，全面取消商品房预售制度是大势所趋，但在短期内全国一步到位地完全取消预售制并不现实，全国启动现售制的时机尚早，需要稳步推进，这是中国国情与特殊的供应制度、土地制度及房企资金链等特殊性决定。